根据人居环境和投资环境理论探讨雄安新区的选址、规划设计
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一、雄安新区的选址

雄安新区选址地位于华北平原的北部,北京南部,至少千年历史古城---保定市辖区。北距北京城100公里,东距天津城100公里,西南距保定城30公里。雄安在百公里之内,具有四个卫星城---国际政治中心北京、国家北方航运中心天津、千年古城保定、区域中心石家庄,同时受到四城共同呵护。可以享用四个城市的各种资源。雄安新区包括了容城、雄县、安新三县及周边地区。雄安城以太行山为依山,白洋淀为傍水,进行规划建设(见图1)。国家选择此地位于北京西山的南北中轴线上,白沟、大清河流域,沿河上游可以进入太行山腹地,目的是以北京的西山与北京的东山(通州:东部蓟县的盘山)为两翼,展翅飞翔。沿西山向西南进入太行山腹地。一展一收,一放一藏。雄安新区选址地寓意吉祥,容城--有容乃大,雄县--雄立世界、安新--安帮定国。选址地位于太行山冲积扇的前沿,符合《人居环境学》(安光义、王桂霞、韩建民著,1997年)和《投资环境论—选址设计与投资盈亏》(安光义、王桂霞著,2004年)中提出的投资区土地增长与经济、人口增长相关规律。选址在白洋淀周围符合投资环境论提出的投资区水域与投资效益相关规律。同时选址区公路、铁路、机场完善,附近有天津、黄骅、秦皇岛三个港口。符合投资环境论提出的交通与投资效益相关规律。选址区气候适宜,冬无严寒,夏无酷暑,植被良好,物产丰富。符合投资环境论提出的投资区气候与投资效益相关规律,投资区植被与投资效益相关规律。

建设雄安新区中央的目的是为了疏解北京的人口,减少人口对北京城的压力,在雄安建一座千年古城。北京是国家的政治中心乃至世界政治交流中心。雄安为国家经济管理发展中心乃至世界经济文化中心。在北京眼前存在一个世界级科技、经济、文化城市,雄安城东有数个国际级港口,以及港口之外有庙岛群岛海上门户的护卫,与国际往来容易管理。雄安城目的是形成一带一路的连接枢纽,形成世界经济、文化的发动机,具有领先性和可持续发展性。雄安城有独立的空间和产业,他服务于北京和服从于北京。

孔子说:“山主贵,水主富。”我国南方山小水多,所以经济发达政治次之。我国北方山高大水较少,所以政治强大经济次之。雄安城依靠白洋淀建设经济中心城市是可行的。条件是保证白洋淀的蓄水量。雄安城的布局应似从北京伸出的一只手,与世界人民握在一起;似北斗七星拱卫北极星(首都);它具有北方的水乡风光,鱼肥水美;又是工作生活环境怡人,长治久安可持续发展的城市。

雄安新区要达到上述目的,成为千年名城,按照人居环境和投资环境理论,要防范天灾人祸;植树造林,治理水系,保护建设好生态环境;硬化河岸,防止水土流失;合理规划设计;主要建筑建设要离开不利区域。漫长千年,这里的毁灭性天灾主要是水患(干旱、和洪涝)、地震、瘟疫;人祸主要是大的战乱。

二、对未来雄安新区建设13点建议

1、雄安城防范天灾---干旱缺水的措施

根据《人居环境学》和《投资环境论—选址设计与投资盈亏》中提出的投资区水域与投资区效益相关规律。一个区域保持适当的洁净水,达到最大的水陆界限比,该区才能经济人口稳定增长。

解决雄安新区白洋淀的缺水问题,要建设像都江堰、红旗渠式的水利工程,取黄河水自流到雄安新区。而不是机械水泵扬水,水泵扬水一旦遇到天灾和人祸,便可断流。具体路线是:从潼关设水渠引黄河水,沿太行山山脚进入白洋淀上游河道,而后入淀(见图2)

白洋淀为黄河古道,白洋淀上游从北到南有:拒马河、(北、中)易水河、瀑河、漕河、府河、唐河、大沙河。河流短直,含水量小,暴雨时又容易形成洪水,而长时间无降水又容易形成干旱缺水,目前缺水是第一大问题。密集的人口区无大江大河与之配套的水源地,难以维持长治久安。为了解决这一问题必须单独引黄河之水补之。可以考虑南段从潼关引水,北段借用南水北调中线一部分,目的是自流水渠。

白洋淀为广义的黄河流域,但目前黄河之水滋养灌溉不到白洋淀,历史上黄河能够到达白洋淀。黄河为母亲河,历代统治者非常重视黄河,因为黄河泛滥和改道影响国运和民生,甚至改朝换代。从潼关引黄河之水,黄河潼关水文站6号高程断面洪水流量在1000立方米每秒时的相应水位。目前,潼关高程为海拔327.79米。按310.5米高程取水。白洋淀水面大沽水文站高程6.7米~10.5米。高差300米取水,路线长度1100公里,水力坡度(又称比降)河流水面单位距离的落差0.27米/千米。完全可以达到黄河水自流到白洋淀,为了躲避水渠的直冲,沿太行山山脚到达白洋淀西部后,再沿白洋淀上游漕河、唐河、易水河等河道进入白洋淀。这是一个非常好的引水路线。

2、雄安城防范天灾---洪涝灾害的措施

雄安的洪涝主要来自白洋淀及上游河道。应采取的措施:(1)雄安城建筑区让出河道两侧1公里土地,作为绿化带和公园及公共活动场所;洪涝时作为泄洪和蓄洪区。(2)硬化河道和堤岸防止河流侧蚀,土地减少;(3)利用好白洋淀上游河流的水库,搞好调节白洋淀水位的作用。干旱时把水放到白洋淀,洪涝时蓄水保护白洋淀。而不是现在这样旱时蓄水涝时排水,水库对白洋淀起到的是破坏作用。(4)增高城市地基5~8米,提高抗洪能力。(5)疏通下游河道提高排洪能力。

数条河流在雄安西北和北形成了两个河流交汇点,一是雄安西北的定兴县城附近的中易水、北易水与涞水(南拒马河)相会点;二是雄安东北白沟镇附近的易水河(南拒马河)、兰沟河与白沟河相会点。下游附近几公里处为土地减少区,容易形成大的自然灾害或兵害,要少建筑以绿化为主。

3、雄安城防范天灾---地震灾害的措施

雄安城附近有断裂带两条(见图3)。断裂带上对建筑破坏大。雄安建设区选址规划也要避开。沿易水河和漕河为断裂带,容易形成地震,主要建筑应当远离。

尽量选择对抗震有利的场地,避开不利的场地。建筑物形状力求简单、规则,平面上的质量中心和刚度中心尽可能靠近,以避免地震时发生扭转和应力集中而形成薄弱部位。选择技术先进经济合理的抗震结构体系,地震力的传递路线合理明确,并有道抗震防线。 结构的整体性,使结构和连接部位部位具有较好的延性。

4、雄安城防范人祸---古战场

雄安北有白沟河,西有漕河,历史上,为兵家必争之地,并且,天公助力,北胜南败,以少胜多。两处古战场(见图4)。战场主动权随时掌握在北京。未来如有战乱极易又靠近战场。雄安建设区选址规划要避开古战场。

宋朝时,白沟河之战。北宋宣和四年。辽国兵败于金,而辽国在雄安北部白沟河,以哀兵之势一战击破宋军,宋军大败,尸横百里。

明朝时,白沟河之战再次重演。明建文二年,在靖难之役中,建文帝军队60万大军,进抵白沟河,谋攻燕王朱棣官邸所在地北平(今北京)。燕王率马步军队20万人迎战。燕王朱棣军队与建文帝军队在白沟河(今河北雄县、容城、定兴一带)进行作战,建文帝军队惨败,再也组织不起大规模的征讨活动。

5、雄安的基本地面高度

最好垫高510米,北面形成平原上与太行山相连的一多脊龙形高丘。垫高城区510米,符合《人居环境学》和《投资环境论—选址设计与投资盈亏》中提出的土地增长与经济、人口增长相关规律。土地增长经济、人口增长。北面多脊龙形高丘,进行园林绿化,防风防洪美化,战时起到防御的作用。有利于城市的环境和管理。

新生代开始,6千5百万年以来,第三纪时期,该区沉积了河湖相海相和火山相沉积物,形成天然气、石油、石膏、温泉等矿产资源,同时下降了5000至7000米,平均每年沉降0.1毫米。近260万年以来,第四纪开始,形成了河湖相、河流相、冲积相沉积物(见图5)。伴随几次大的到雄县海侵,同时下降了650米,平均每年沉降0.25毫米。1000年平均沉降250毫米,即25公分。实际上该区民居建筑50年以上的很少。原因是随着地面的沉降,地表新土的沉积掩埋。街道增高,院落相对下降,排水困难,不到50年要翻新一次房屋。根据几十年的观察统计得出经验数值,该区每年地面沉降掩埋和河流及风的地质作用沉积增高,两者合计基本厚度在1厘米左右。也就是说,当地建房时室内地面高于街道0.5米的情况下,50年室内地面即与外面的街道持平。即0.5米高的室内地面当地建筑可以使用50年。

雄安新区如果要做到1000年的古城建筑尤存,需要在现有地面基础上垫高5-10米。容城东部雄县西部从北向南的白沟引河的河堤是根据当地洪水期水量修建的,高于地面5米左右,近几十年经常是雨大时河水距河堤顶部1米左右状态。白沟引河以西,白洋淀北堤以北地广人稀,村庄稀少,为雄安新区核心区。上世纪70年代以前,平王村、留通村外围都有围堰以防洪涝。白洋淀周围的村庄都建在淀堤两侧和河堤外侧,与堤同高,都是为了防洪,该区防洪为第一要务,特别是地铁入口,要高于河堤。

根据当地的洪涝情况,雄安新城的道路正负零最起码与现有河堤、淀堤顶部持平,高于现在基本地面5米以上,局部在10米以上,才能保证千年古城的存在(见图5)。这符合土地增长与经济、人口增长相关规律。

6、雄安城的基本地形改造

建设“台地陇背地形”。要想成为科技中心、经济中心、教育中心、创新中心,雄安城内不能缺少水系。古语说:智者乐水。我国的七大古都,西安、北京、洛阳、南京、杭州、开封、安阳。只有2个古都疆域最大,朝代存在时间最长,即北京和西安。北京背靠燕山山脉,右揽太行,依山襟海。西安城在台地之上八水环绕,背靠龙首原,山水俱在。雄安北靠北京,远靠燕山,近靠太行之狼牙山,距太行山脚下山丘釜山30公里,釜山乃黄帝祭天之所,面朝白洋淀。

该区为华北平原的水乡,鱼米之乡,水是当地的“神韵”,山是当地的“魂魄”。再者古人云:“山主贵;水主富”,世界上经济发达地区很少有离开水而存在的。美国的纽约、荷兰的鹿特丹、中国的香港、上海、广州、杭州等皆为“水乡”。历史文化古城均在山前或山坳之中。世界著名学府剑桥、牛津、哈佛、无不河、湖遍布。中国的著名大学北大、清华、复旦只有湖没有河。要把大学建在河边,距世界一流大学就不远了。

7、雄安城的水系

按照投资环境论提出的投资区水域和投资区效益相关规律,雄安新城应当是一个河网密布、旱可浇涝可排的“山前水城”,水陆界线比达到合理。雄安新城这个水城沿道路南侧和东侧为水系,该水系防洪、排涝、灌溉、兼园林水面景观。污水管线位于道路北侧和西侧,做到雨污分流。网格中为独立规划建筑单元,一水多能。水的南侧和东侧为园林高地形--龙脉,做到建筑物北面和西面有人工堆土假山构成建筑区地形(见图6)。

8、雄安城的道路

沿河而行的“田”字形网格状道路。根据投资区交通与投资效益相关规律,便利的交通是城市发展的前提。地下地上道路同在,用挖地基和修地铁、挖淀、河道的土垫高当地地形。东西一条主路东可达天津海港,西穿太行可达黄河沿岸。南北一条道路沿永定河而上可达北京西客站。其他铁路、地铁与之配套。雄安主道路上应做到可以起落飞机,整个城市道路为“田”字形网格状(见图6)。每个规划单元净留空间长宽500~1000米,人可步行的距离。从道路上向周围看去山河林地,在幽静的林地之中有一片建筑。城市要有1个南北的宽广的主街道,3个东西的宽广的主街道,东西轴向长于南北轴向,整个城市朝阳10至15度,每个空间单元最好为正平行四边形。

9、城市的规划布局形态

雄安城市内部为“田字格”、外围为“十字形”。按照人居环境的四个规律和投资环境的八个规律进行城市布局和单元布局规划。城市内部由道路隔成的“田字格”空间有独立性,工作、生活独立,减少交通压力和污染。各单元格在道路下连成一座城市。东西延伸的主道路通往太行山和天津海港,与国际水上联通,同时太行山为后勤安全基地,可藏身;南北延伸的主道路通往北京和黄河,与首都一体化,从机场空中与国际联通,可以收纳黄河乃至全国之英才,城市沿两轴线展布。形成城市外围的“十字形”,似大鹏展翅,遨游于世界(见图7)。

10、雄安的建筑设计

稀疏高大的建筑下的低平城市(合理的韵律),色彩丰富、对称的七彩尖形建筑。

投资区的建筑设计要符合投资环境的10个客观效应。例如,城市的中心应当是国有大型企业总部,突出国家利益为主,私人利益为辅。周边为国际性大公司。应当高大建筑星罗棋布,国际型高等学府,研发中心要比较低的尖形建筑成片铺开(韵律效应)。高大建筑占总建筑的10%左右,大韵律中有小韵律。高大建筑构成顶级目标和城市文化的标识,很远便能看到,崛起于东方,金光灿烂,昂头挺胸;而不是伏平垂头于外来世界的一个休闲度假旅游区,灰色遍地,安逸而无朝气。该城代表最先进的科学技术、竞争力和文化。低建筑安心研究和工作。尖形建筑才能诱导人成为顶尖人才。城市色彩丰富(色彩效应),建筑风格涵盖世界各地,具有包容性(形态效应)等,才能成为世界著名城市。城市上面(楼间)要通风,下面(建筑)要藏风,道路要顺风。通过道路交叉的规划建设城市的中心。

11、千年雄安城的生态保护和建设

保护白洋淀及上游地区的生态及文化,平原绿化注意防虫、防火、防涝、抗旱。

要保护白洋淀及上游河流生态和文化。保护雄安西部太行山的山体不被破坏,使太行山成为雄安城的应急之地和休闲之地。严禁改变淀堤以内地形地貌,从上游流域和深部做起,控制外来物种侵入。白洋淀是由许多类型的粘土、沙土、盐碱土、粉沙土、潮土构成的基底。不同大小、深浅不一的水域,宽窄不同、水流速度多变的港汊河道。疏密不一的植被、生态天窗多变的芦苇台地共同构成的湿地区域系统。淀内地貌类型复杂,目前还没有系统分类。丰富的地貌类型影响和控制了淀内的植物生态,生态类型复杂。白洋淀与人类活动密切相关,但人类从未改变过自然地貌,动一片而影响全区。上游和淀区生态恢复治理,应用当地水生和陆生植物,水生动物加以保护。外来物种引入,稍有不甚就会对当地生态造成严重破坏。

白洋淀内部芦苇台地之上是河北平原唯一一块没有被耕种破坏过的土地,为相对的原生态,植被类型复杂多样。白洋淀水生植物、浮游植物大约406种。

平原绿化的千年秀林注意防虫、防火、防涝、抗旱。雄安新区(城)千年秀林西有白沟引河,北、东有大清河,南有白洋淀,四面环水(见图8),对周围减少了火灾威胁。但本身的生存首先要选择抗旱、抗虫、阻燃的适宜树种。如当地的臭椿、旱柳,国槐、外来的银杏、栾树、杜仲等。其次要绿化设计树种多样化,林内要有隔离水系,起到防虫、防火,防涝,抗旱的作用。

白洋淀地下水无论垂直分层还是平面分布,成分复杂。成区块状,地面隔墙两侧、地下深浅有甜水、苦水、咸水之分。要保护地下各隔水层的分割性,不要轻易打井,不要破坏隔水层,会影响未来雄安的地下水分层,进而影响未来地下水的应用。

12、建成双星效应城市

雄安城未来要形成太行山前一明城,太行山中一暗堡。太行山深处涞源县、阜平县山间盆地,气候与白洋淀周围差别很大,夏无酷暑,冬无严寒,相对封闭,易守难攻。白洋淀周围夏季较热。工作在雄安,休闲度假在太行山。随着发展,工作的时间在不断减少,休闲的时间在增加,短期休闲居住。人们隐居在山中,度假避暑,增加健康,未来太行山中会形成与之配套的度假村和休闲养老基地,服务于雄安城。如今的荣乌高速,未来雄安至太行山山脊段会成为雄安配套的旅游道路,限制大型车辆通行,大型车辆绕道沧州阜平段保仓高速和保阜高速(见图9)。同时,一些大型企业的核心设备和资料可以存储于山中,安全保密,机动灵活。

13、墓地选址规划建设

(1)本区坟墓特征。雄安城的建设首先要从“迁坟”开始,该区坟墓存在于村边、路旁、农田、河堤等,星罗棋布,规模不等,基本每一块土地上都有坟地。影响城市的建设,所以在开工以前首先要“迁坟”。迁坟不同于“平坟”,“平坟”是把坟头平掉,但尸骨未动,还是影响施工,“迁坟”要全部迁走。迁到何处合适呢?---太行山区。

(2)为什么要迁坟?雄安三县主要以家庭为单位建立坟墓区,并对此倾注了极大的热情。迁坟是一项很重要的工程,涉及雄安城的现在和未来,现在要安抚民心,未来要服务市民,这是因为:①安抚民心。首先,它给了人们一种归宿感。人生存时要有归宿感,死后也要有归宿感。②服务市民。未来雄安人也需要墓地,人死后总要有一个归属的地方,世界皆如此。通过祭扫墓,让后人真正了解祖先们家庭和社会而努力工作的艰辛历程,认识到祖先坚强不屈,勤劳勇敢的品质。学习祖先不畏艰难、艰苦朴素的作风;教育后人,发奋学习,将来为祖国做贡献;发扬光荣传统,树立远大理想。基于上述情结和思想,对雄安城配套的未来墓地提出选址规划设计方案。

(3)墓地选址规划设计方案。①墓地选址 墓地要离开雄安城,把有限的土地留给城市建设。墓地跳出该区,到西部太行山去。西部太行山脚距雄安城30公里,来走方便。利用太行山矿山废弃地作为雄安城的墓地区,如:废弃采石场、矿坑、矿洞等。太行山区涞水、易县、徐水、满城、顺平、唐县废弃的矿山石料厂、金矿洞、煤窑等很多。修建墓地直通雄安的专用道,配套专用车,方便群众。②墓地规划设计 。(见图10)森林墓地。利用废弃采石场、矿坑进行生态恢复建设,废弃采石场、矿坑岩石裸露,山形破坏,急需山形改造和生态恢复。可以利用墓地建设进行山形修复和生态恢复,建设生态墓地。以树为坟墓,取消石碑,骨灰用木盒埋入地下,自然分解,上面植松柏等树,在树上挂牌即可,百年之后为一片肥沃的古木林区。大部分古树名木存在于墓地和庙宇中。墓地是保护生态的有力场所,人们敬畏他,不进行乱砍乱伐,也忌讳利用该区域的木材,为我们保护生态提供了良好的民俗依据,可以保证未来形成森林区,生态得到长时间的恢复。利国、利民、利环境,为《人居环境学》提出的三利模式。汉墓式矿洞墓地。太行山废弃的金矿洞、铁矿矿洞、煤矿矿洞,深达百米,山上生态良好,洞内常年恒温恒湿,是保存物品的有力场所。把废弃矿洞进行适当改造,犹如地下宫殿,存放骨灰,节约土地,保护生态,也体现出死者的尊严。赛过历代帝王陵墓,可成为一个骨灰及文物的存放和保护场所,千年之后,查看雄安城发展历史也许只有这个矿洞墓地能说明白。他超越四大佛教石窟,是未来的“藏经洞”。③ 祭扫方式。手机网络祭扫或集中实地祭扫均可,保护生态环境,延续国人民俗文化。

三、千年雄安城核心区和未来发展方向

雄安城核心区位于白洋淀北部黄土窿背之上,雄安城的发展方向应当是向西发展,向保定方向接近太行山。

雄安为易水下游地区,在北易水和中易水两岸之间的开阔地带,从太行山东易县城北3公里的红崖山,到白洋淀北存在一条近北西45度走向的古老黄土陇背---高地。在黄土高地带之上有西北到东南有古燕国都城---燕下都遗址,和下游容城东北燕国都城临易城遗址。两个遗址相距30公里左右。燕国在八百年的历史中,曾建有五座都城,其中两座位于该黄土陇背---高地之上(见图9)。

这些遗址目前分别在容城城东、易县城东十余公里处。标明城市移动方向为向西移动。从历史角度看,雄安城未来的发展方向应当是向西发展。向直立京师---保定古城北部靠近。接近英雄之山---易县狼牙山,和千年文化之山---易县后山(女娲庙山)及历史名山---徐水釜山(黄帝祭天之地)。雄安城越往东土地沉积越快,城区易被掩埋。向西向保定城靠拢,这里地基稳定,土地沉积与流失相对平衡。

总之,根据《人居环境学》和《投资环境论—选址设计与投资盈亏》提出的规律和效应,雄安新区选址正确,如果规划设计合理,便能成为科技领先,经济发达,环境优美,人们安居乐业,和谐太平的千年名城。(作者:河北农业大学教授安光义、王桂霞)

(记者:范海刚)
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